比如原来的大臣们要有自己的轿班，现在是一个汽车司机，但是费用的支出是不同的，原来的清政fu是让官员们自己进行支付，多的地方他们就可以自己留下了，现在是全部由公家开支，与自己在这一方面没有关系。

再有像基层的一个知县，原来每年有一百八十两银子的收入，但是他们的开支很大，像是要有一个自己的轿班，四个人，顾佣书办、师爷用于刑事侦察的捕头、衙役、杵作都要自己花钱去顾，另外他们还有一些什么应酬，家庭开支、房屋修缮等，（一般是讲究官不修衙，客不修店，不像现在的那些官员们，没用也要建设，那就可以从中得到好处了，最起码也可以得到一个百分之几介绍费，那也是不小的数字啊。）所以他们的开支根本就不够。

于是他们就把这些不足之处，以征集农业税加码来补足，多收的就可以顺理成章的进入了自己的腰包了。稍微大一点的事情，他们都要向上级（朝庭）申请拨付款项。比如某地要修建一座小桥，他们向上级申请五万两银子，上面给了款项，他们就开始修建，实际花了三万两，剩下的就是自己的了，不过还要给相关的人一些“润手费”。

这是一个农业为主的县官的作法，要是大型工业企业，那就大发了，这也是原来的所谓“官督商办”政策，一个最致命的弱点，想明白了这一切，他终于明白那个岑煊为什么要一次弹劾四百名官员了，没有一个不贪污的。

他安排休息了，金熙凤对他说道：“雅琪姐姐也不知道怎样了，已经去了一个多月了，她只是来了几封信，可是真有些想她了。”

“快了马上就要回来了。”

说完李振华倒头就睡了，根本就不管金熙凤那有些幽怨的眼神。

第二天，李振华和徐世昌继续研究财政方面的问题，关于监察一事，那个岑煊也要有一个条条框框出来，不能再像原来一样，出了事情再处理那就不好了。

就此机会李振华提出来了一个把官员们的收入公开化的提议，对于不明来源的收入问题，那是一定要进行追究的。

正好接到通知的伍庭芳和岑煊来了，李振华把自己的建议又和他们二人说了一下，让他们考虑一下如何进行监察的问题，也就是说你一名官员有多少收入，那就要有相应的开支，不能开支大于收入，要是明显了那就是有问题了。

他们把自己最近的工作说了一下，李振华询问了一下制定相关法律的事情，伍庭芳对李振华作了一下介绍，他引用了一些其它国家的一些法规、法典，像德国、法国、英国的等等，制定出了自己的一套法规出来。

但是伍庭芳担心是否适合中国的国情，他说道：

“这样的法规，现在没有一定范围的试行，怕是纸上谈兵吧，我们是不是还要再搞一下试用期。”

李鸿章道：“那就先写明是试用稿，今后在进一步的完善它。”

李振华也同意了，后世的中国的很多法律不都是这样来的吗，有的干脆不称为法规，而是把它们称为条例，反正中国的文字游戏包含的很广泛的。

岑煊也说道：“先把这个条例试用一役时间，再进行完善是对的，反正现在也不能没有，要不我可是没法工作的。”

李振华对岑煊说道：“无论任何处罚，都应该是以教育为主，不能和某些人一样，讲究把猪养fi了再杀，从现在开始，我们的一切法律、法规都是要以教育为主的，提高全民的法律意识，对于非杀不可的那我们决不能手软。”