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第226章 七大措施

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第226章七大措施

累了整整一天。

不过一想到铁观音茶和机械钟表有机会面世,我心里便觉得有一种自豪感,尽管全是盗版。

当我回到已经更名为福宁殿的宁乾宫时,已经亥时过半(晚上十点)了。好在今夜的奏折不是很多,也不难批示,全玖基本上已经处理完毕,我只是复核了一遍,在奏折的结尾写上了“可”字,便让全玖逐一盖上大印。

“官家,还剩下最后一封奏折,这是文天祥大人的一封奏折,内容是推荐谢枋得出任江南西路,也就是未來的江西省制置使一职。”

“谢枋得?”我想了想也沒有什么印象。

“是,官家。玖儿记得此人和文大人乃是同榜进士。”

“恩,明日其资料再议。”

“好,那官家早些歇息吧。”

“等会。玖儿,你先睡。马上就要进行行省制改革了,朕想再研究下我朝的官职体系。”

“玖儿不困,官家你书,玖儿给你按摩下。”

“恩。”我拿起书道。

宋朝的每一路都设有经略安抚使(或制置使),转运使,提点刑狱以及提举常平这四个官职,路一级的官员之间沒有上下统属的关系,各自负责一摊子事,分别向朝廷汇报,这种体制属于典型的分权而治,而不是类似前朝的一元化模式。

转运使,掌经度一路财赋,而察其登耗有无,以足上供及郡县之费,转运使的权力很大,主管一路的财政,一度成为一路的最高权位者,也是四个官职中变化最小的。经略安抚使,高宗帝南渡后改名为安抚制置使,负责管理地方军队,名义上是军职,但历來都是由文官担任,时常又兼管地方行政,具有后世省长和军分区司令的部分职能,但又管不了转运使,提点刑狱等。提点刑狱(简称提刑),顾名思义,这是一个属于司法性质的官员,主要掌管刑狱之事,有些类似省检察院检察长,主要负责重大案件的复审,这个职位的设立,充分体现了宋朝皇帝的仁政,著名的法医宋慈就担任过提刑官。提举常平设置较晚,主要负责管理常平仓救济、农田水利等。这四个职位号称一路中的四大监司,并行不悖,各司其职,同时又互相监督。

如果将中西方的历史做个比较,就不难发现,中国自古以來大都实行的是一元化领导模式,因而整个封建社会几乎就是人治的社会,直到推翻了满清政府后才开始改观。而西方社会的早期,像雅典城邦等,崇尚的就是所谓的议会制,这也就为后來西方社会实行现代议会制奠定了基础。

宋朝或许是个例外,只不过随着南宋的灭亡,分权制也就不复存在了,即便后世的封建王朝也有采用的,但大都是形而上学,形似神不似了。

对于行省制的建立,我应该保留四大监司还是选择后世的省长负责制呢?

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