王泽荣抽出一周的时间，对环城乡的社区建设仔细勘察，并走访了广大的村民，王泽荣越发感受到把农村社区建好是一个大文章。

现在全国有一些地方在进行新型农村的建设，但成功的经验并不多。开河县环城乡虽然起步较早，可至今仍然停滞在平出一片空地，修建几幢楼房，把零散的人家迁到一起的水平。这种粗糙的社区建设无论从什么方面看都没有脱离原有的那种屯子气，这并不是王泽荣想要的。

王泽荣的理想目标是：要让进入社区生活的农民真正过上高品质的生活。

花了一周的时间，王泽荣写出一个环城乡大社区建设的发展规划。王泽荣大社区发展方案的第一内容是：解决环城乡村民因企业大量zhan有土地之后的收入低的问题，由环城乡成立就业培训中心，对无地、失地的村民进行技能培训，并与各乡镇企业形成对子，把培训出来的人员输送到企业中去务工。

这样做的好处是村民有了收入之后，能够以此为台阶进一步提升居住在社区中村民的素质，为避免村民不去参加培训，环城乡的就业培训以免费培训的方式进行。

解决了第一个问题之后，下一个就是如何发展农村产业的问题。

首先还是种植业，其次，在原有养殖业的基础上发展农家乐。不久前和丁磊到沿河村钓鱼的那件事给王泽荣留下了深刻的印象。

王泽荣的农家乐设想是：社区集体以土地入股，驻乡企业出资，专业公司进行管理，按企业百分之七、社区百分之三的方式分成。这样的好处就是企业投入小，但收益大。社区集体不必艹心经营的情况，每月都能得到一笔收入。专业公司在艹作经营中有一定的权限，可以灵活管理。乡里以社区、审计、纪委等部门组成监察组，对专业公司的经营情况进行监督。

有些两个方面的工作，村民的收入能够得到保证之后，王泽荣的第三个内容就是社区的建设。

王泽荣分析了农村和城市的区别之后，他认为农村的村民首先是生活的保障问题，目前农村并不能像城市居民那样参加养老保险，但有了不断发展的各种社区集体收益以后，这方面的压力是可以得到一定缓解的。

第二个方面是医疗保障方面的问题，乡里可以充分用离城近的优势，把救护中心真正建立起来，做到救护人员15分钟之内及时到达。

第三个方面是治安问题，乡派出所统一进行管理，各社区内部治安保卫队员责任到位，分片包干。

第四个方面是文化生活建设。物质生活水平上去了，精神生活自然也不能落后。

王泽荣的规划方案很细，几乎每项工作如何开展都提出了其独到的见解。

认真地看完了王泽荣写出的规划方案，丁磊的心情有点复杂。即佩服，也嫉妒。

丁磊不得不承认这规划如果真的实现，环城乡的大社区建设很可能就走在了全国的前列。如此一来，王泽荣的政绩不小，升官指曰可待，这使的丁磊有一点儿嫉妒。

但王泽荣的能力也确实另丁磊佩服，没有独到的眼光是看不出社区建设里面有大文章可做的，王泽荣看出来了，这正是他的能力体现。丁磊不得不佩服。

“老王，你的方案非常不错，但具体实施中我估计阻力不小，就说那企业投资农家乐吧，会有企业投资吗？”

“丁书记的顾虑是对的，我开始也犹豫过，后来走访了几家乡里的企业之后，我得到的结论是他们很乐意投入这事，关键的一点是对企业艹作的监管问题。其实，农家乐在投入上不必修什么高楼之类的东西，关键是建设的地段要环境优美，玩乐设施适合各层次人的需求。我们开河县离市里也很近，道路设施极好，只要真正的建出了特色，不愁游玩的人不来。”

在这方面，环城乡由于企业众多，自身就有很大优势，其它地方想学也学不来。

“我看开个党委会研究一下吧！”丁磊笑着说道。

反正这事有乡政斧负责去搞，成了的话，自己这个书记也是获利人之一，不成的话，也是乡政斧那边艹作的问题。只要在党委会上研究过，这事也成了集体决策，出问题算不到个人头上。

“好，就按你说的办。”