跃马乡是西平县的老经济乡、龙头乡，一直以来官员的提拔都是产自其自生自养的体系。拿乡党委书记马长河来说，从二十岁担任乡里的广播员开始，历经二十五年才熬到现在的位置，做了三年的党委书记，门生可以算是遍布乡里。

党委副书记马和平，三十九岁论资排辈，再等几年估计就能提上一步，达到跃马乡乡长的高度，但是秦牧这个县里的空降部队直接到来，却在年龄和资质上挡了马和平的路，所以在乡党委的欢迎会上，马和平的一张马脸就拉得老长，八字眉下的一双小眼睛瞅谁谁不顺眼，风凉话从开始说到了结束，句句针对秦牧。

秦牧做过功课，知道跃马乡的官员体系有着其根深蒂固的一面，遭到当地派系的冷嘲热讽也是在情理之中，所以秦牧不以为意，一直微笑着走了全场，认识乡里的干部。

乡党委书记马长河是个健谈的人，说话字字铿锵有力不容置疑，在跃马乡是说一不二的人物，老党员老资质，加上在跃马乡苦心经营多年，不容别人发出异样的声音。秦牧的到来，在一定程度上左右了马长河的话语权，但老马并没有表露出来，只是眼中间或流露出深邃的目光，考究着秦牧的为人。

副乡长岳钟，看起来倒是很老实的样子，四十多岁还穿着皱巴巴的土气黄军装，说话带着轻微的结巴。马书记给秦牧介绍的时候，笑称其为“小结巴”，可见马长河对跃马乡官员居高临下的态势。

另外一名副乡长罗平寇，名字让人眼前一亮。经过秦牧的询问，原来他的爷爷参加过解放战争，父亲叔叔又参加过对越自卫反击战，一家子戎马生涯。罗平寇这人只有三十岁冒头，也算是年少有为的类型。

熟悉了乡党委班子人员，秦牧就安心在跃马乡熟悉业务，其实乡长的职能和镇长大同小异，就要看看书记马和平是不是会放权了。根据秦牧的观察，原乡长在职期间，恐怕也只是一个傀儡，凡事都是马长河说了算，跃马乡是典型的一言堂。

第二天的班子会，秦牧在会上一眼不发，只是用心观察着形势，当真如他猜想的一般，整个会议都是马长河在分配任务，其他三名班子成员根本没有什么话说，这让秦牧感到，他仿佛是被孤立了起来。

马长河分配任务之后就宣布散会，完全没有询问秦牧的意思，仿佛这已经是老成俗套，连一般情况的过程都不走。

“等一下，我有几句话要说。”秦牧低头看了一下自己眼前的笔记本，清朗的说道。

他的话一说，班子其他三人不敢相信的看着他，眼中透露出难以言表的味道。书记分配任务，其他人员负责执行，这是跃马乡由来已久的规矩，秦牧这句话，分明是向这规矩进行挑战。

马长河的眼中透出玩味的意思，副书记马和平便话里带刺的说道：“乡长，你刚刚上任，还没有熟悉情况，这话，还是不说了吧。”

马和平话里话外没有把秦牧看在眼里，虽然秦牧是县里的红人，但是在跃马乡却是不被重视。乡党委副书记阻止乡长讲话，在官面上再怎么说也是相当逾越的事情。

秦牧面色一整，手指轻轻的敲打起桌面，没有理会马和平，侧头看向马长河，微笑道：“班子会班子会，就是要提出不同意见让大家讨论的。党给了我相应的权利，我就要履行我的职责，难不成建国这么多年，跃马乡的班子会还是一言堂？”

秦牧这句话说的就有些不客气了。虽说大家都知道，跃马乡就是这么个情况，但是没有谁敢摆在明面上说，马长河的脸上就不好看起来，低沉着声音说道：“大家都坐好，听秦牧乡长说说，这尕娃子，还能有什么论道？”

秦牧知道，自己今天算是掳了马长河的虎须了，这倒是有些不符合他为官“稳”之思想，但是听了马长河方才的谈话，他有些话就不得不说了，否则他就犯了渎职的罪过。

其他四人坐好之后，秦牧咳嗽了一下，首先提出了一个问题：“昨天，我翻看了一下乡里的龙头产业。光明电池厂、农家乐化肥厂、红旗造纸厂是咱们乡有名的大厂，产能很高，为乡税务财政提供了大量的税收。”

马长河此刻已经闭上了眼睛，仿佛没有听秦牧的谈话。马和平接口道：“没错，咱们这三个厂子，在清水市也是出了名的大厂。”

秦牧翻看了一下自己记录的数据，慢慢的说道：“可是，为什么有这三个大厂的支持，咱们乡的财政还是赤字呢？经济大乡，这个名头是怎么得出来的？”

秦牧的这个疑惑从昨天就有了，他自然明白官场上的一些道道，知道里面肯定有猫腻，之所以在班子会上提出来，只是让班子里面的人明白明白，他秦牧不是那么好糊弄的，什么事如果想要瞒住他，那么就别怪他手不留情的揭盖子。

“秦乡长，你这么说就不对了。经济大乡是上级的评价，有三家大厂的支持，别说在西平县，就算是清水市也是排得上号的。”马和平阴阳怪气的说道：“秦乡长年纪还轻，又是才来跃马乡，自然不知道乡里改革的计划。也难为你，这么年轻就担上这么重的担子。”