沙喜虽然离开权力中心已经有很长一段时间，但多少还是有一些可靠的消息渠道，对于执委会在人事任免方面的动向也有所了解。他想要在驻广办行政级别提升之后继续留在这边从事民政工作，那现在就必须要抓住每一次的机会来展现自己的能力，以更多地争取到执委会的支持。

正是在沙喜的指挥之下，李家庄移民营地的秩序并没有因为短时间涌来此地的数千灾民而受到大的影响，还趁着这个机会迅速吸纳了超过一千名自愿前往琼州岛做工的新移民。

选择移民去琼州的民众所能得到的待遇，自然要远远地好过那些不愿意背井离乡，只能在李家庄之外风餐露宿的灾民。新移民们不但每天能得到充足的伙食供应，而且所享有的住宿和医疗条件也都大大优于外界。沙喜还组织了不少能说回到的移民干部，每天去李家庄外的灾民聚集区宣讲海汉的移民政策，吸引更多的人加入移民行列。

这些基层归化民干部有相当数量都是来自于大陆地区，作为亲历者来进行宣讲，其影响力也是相当可观的。一些本来就没有田产房产，又在这次风灾中失掉所有财产的百姓，在听说了三亚的种种好处之后，免不了就会动心报名了。

但对于沙喜而言，目前的这种吸纳移民速度，并没有达到他理想中的要求。两个月之前他就已经给执委会打了报告，要求进一步改扩建李家庄移民营地，为加大从大陆引进移民的规模做好准备。

随着海汉在琼州岛的控制区扩展得越来越大，对于劳动力人口的需求缺口早已经不是穿越初期的千八百人了，仅再建的昌化——石碌煤铁复合产业基地，未来所需的劳动力必然要过万。而执委会在琼南、琼西沿海地区规划的超大型集体农场项目，也是属于劳动密集型产业，需要有大量的劳动力参与才能够实施。按照执委会的预计，仅仅靠岛上现有这二十万人口，顶多够把琼南和琼西海岸线开发出来，要完成对全岛的布局，至少还得把人口数字翻上一倍以上才行。

这么大的缺口，主要就得依靠从外界引进移民。以前还有安南这个移民大户作为支撑，不过随着安南内战战事的终结，从安南引进移民的数量也在呈现逐月下降的势头，从去年交战期间的每月三千人，逐步降到了现在每月仅仅七八百人的水平。而这种移民输入规模在如今的形势下已经很难跟得上发展的速度了。

来自大明大陆地区的移民规模虽然不及高峰时期的安南，但胜在潜力深厚，输送量也比较稳定，每月从番禺送往三亚的新移民都基本保持在千人以上。在沙喜看来，大陆这个移民来源其实是有相当大的深挖潜力，如果想一些办法，肯定能够大大加快移民引进的步伐——当然了，要达成这种目的，就必须得先让大明治下的社会秩序失去保障，让民众产生离开这个地区的想法才行。而这恰恰又与执委会目前寻求稳定的外交政策是有冲突的。

执委会认为在当前的形势下，维持大明这个销售市场的稳定能更有助于海汉的发展，而这个时候如果在南方制造混乱对大明趁火打劫，其实难免会有杀敌一千自伤八百的嫌疑。因此对驻广办发布的命令当中，一直都有强调不得以增加移民规模为目的去搞乱广东的社会秩序——至少不能主动出手。

看着李家庄外绵延好几里的灾民聚集地，沙喜也只能叹气，如果执委会许可，他大可以玩一些花样让这些在庄外犹豫不决的灾民投向海汉一方。比如说让民团伪装成土匪山贼，在附近闹一闹，肯定就会有很多人会选择申请移民来保证自身的安全，毕竟来这里的人都知道，海汉民团可不是好惹的，而这附近几十里之内，能靠得住的武装也就只有驻扎在李家庄的民团了。

不过沙喜也知道自己想的这些法子路数不正，要真这么玩也很容易失控。退一万步说，他想这么玩，军方的人大概也不会配合，因此这些念头也就只能放在脑子里，还是先靠赈灾来继续拉拢这些灾民比较稳妥。

在沙喜为了移民事务上下奔走的时候，香港岛上临时管委会终于收到了北边明军的答复，大意就是不会同意陈一鑫先前所提出的三个条件，但认同海汉愿意保持和平相处的态度。

游益汉收到这样的回复也是觉得有点莫名其妙，便找来了陈一鑫，向他咨询其中奥妙。陈一鑫虽然在军事方面算得上专业人士，但他也并不是搞外交出身的人，摸着下巴想了半天才回应道：“我觉得明军只是在护着自己的脸面，不肯明着答应我那三个条件而已。”

“何以见得？”游益汉追问道。

“他们既不同意我们的条件，又想跟我们保持和平，这说白了就是抹不开脸面啊！”陈一鑫分析道：“好歹也是堂堂大明水师，就这么答应下丧权辱国的条件，以后传出去的话，那参将的乌纱帽还要不要了？”

“也有道理……但如果要是他们为难我们的商船，那怎么办？”游益汉对于最终没能顺利达成双边协议还是有一点不太放心。

陈一鑫笑道：“我当初提条件的时候也没想着一定让他们答应，主要就是让他们知道我们的底线在哪里。话说得这么明，如果他们还是想冒头挑衅我们，那我大概也只能勉为其难，带着人去把水寨直接攻下来了。反正海盗这么多，随便栽赃给哪家就是了，我们还可以玩一出火线救援，自己分饰两角，再派一队人去把假海盗赶跑。这样一来锅也甩掉了，口碑也有了。”