但唐朝言论自由，只要不谋反，说皇帝做错了，问题也不要紧。洛阳长安两京百姓天天议论国事，也没有那个衙役去管去抓。李威说李世民做错了，只要说出一个道理，不算悖逆。

说完这一句，李威立即解释：“当初朝堂上无非三议，第一议迁于河南各州县安置，不是不能王化，草原百姓以游牧生活为主，逐水草四季游动，漂泊不定。又少粮食，茹毛饮血。乍一迁于内地，不懂耕作，风俗民情各不相一，必然生起许多事端。因此此议不可取。但不能概而论之，当真胡蕃不能王化？那么李将军与契苾将军、黑齿将军如何作解？”

“是，”三人挺胸答道。将此议翻出，李谨行与契苾明、黑齿常之最是尴尬不过。

“但中间还有一些百姓愿意内附的，所以要一一择出。第二就是战俘，屠之太酷，不屠又是纵虎归山，以后复为内患。因此可让他们去内地作部曲，让大户人家感化。”

众人有知道的会心一笑，李威在姚州就做过类似的事，说起来将那些战俘迁于内地内附归化，实际上安置到各州县，又不准各州县登记在户，最后去了何处，不得而知。想来那些如狼似虎的大户人家，很会调教的。没有了兵器，没有了庞大的族群，几年下来，再凶恶的人，也成了温顺的小绵羊。不过这也不能说太子不仁爱，是敌人嘛，难道对敌人也要相敬如宾？

但又不能朝廷看管，毕竟还要一个脸面。

“其二策就是清空漠北，或者分而化之，以联亲拢络。清空漠北可不可能，清空了一部，其他部族有了更多的牧场，若干年后又要强大。至于分化，孤不知道能不能实现，就算没有狼王出来重新统一壮大，各部不可调和，战事连连，朝廷为了平衡只好再度出兵，不是边患，却胜过边患。而且做父母的子女一多，都有可能出现偏宠，况且万里之外，朝廷如何做到持平？至于那个和亲，吐蕃你们也看到了，孤就不用再说。”

“是啊，”众人窍窍私语，太子这一句话一语中的，李敬玄道：“所以太宗才选了温彦博之策。”

“那也错了。置于边境，又区分胡汉，想以胡对胡，政策上优惠拉拢羁縻，心理上又对其排斥。朝廷贤明，群胡归顺。一旦朝廷昏昧不清，到时候河套的昭武九姓，云朔的突厥后裔，幽州北的契丹、奚族，辽东的靺鞨、安西的突厥必然会有部族动乱。实际上他们已经归顺，归顺就是我大唐子民，他们遭到了边患，就是我大唐遭受到边患，为什么让他们独力支撑？既然是我大唐子民，就应当汉胡一家，不能区分你我。相互通婚，和睦相处。大家真正是一家人了，才会齐心，才会忠君报国。”其实这是违心之言，在他心中还是非我族类，其心必异。可是杀肯定解决不了，强行镇压是一时，不是一世。只能拉拢一部分，利用汉人基数的强大，将血脉稀释这一条途径。青海失去缓冲作用了，驻军已成为必然，不如索性放开，使这一片土地通过姻亲，全部演变成真正的汉人。

但这时候说出来，是有用心的，不仅仅是屯田，那个全部变成汉人还不知道过多少年。拉拢一部分胡蕃兵将的心，还有为他垂涎西倾山与积石山下生存的党项人留下的埋伏，也就是现在吐蕃嘴中的弭药。党项现在各部分散，大的有八姓，就是八姓也住得分散，有的投附于唐朝，有的还在吐蕃境内。各不相统一，所以看起来力量很小。而且在吐蕃管辖范围里，党项人很弱势，百姓遭到吐蕃人的欺压，上层也为吐蕃所耻。可党项人的战斗力，却是后人皆知的。

李威顿了顿，又说道：“李谨行、契苾明听令，自今天起，你们各派一百士兵，作为孤的亲卫，与孤的侍卫一道共同保护孤的安全。”

契苾明不知，李谨行却是知道太子的安派，但即便如此，了最后几段话，还是热血沸腾，一起伏于地上，用拳头擂着胸口，说道：“末将不会辜负殿下的信任。”

不仅是拉拢，他是太子，现在是太子，基本上只要青海安全回去，稍过几年，就是未来唐朝的人君，当着这么多人的面说出来，很有可能就是大唐以后的民族政策。

唐朝现在还有着强大的离心力，不是胡人不想变为汉人，是汉人不容。就象名门世家，因为皇室有胡人血液，是皇帝了，还耻之。

李敬玄已经耻之了，不满地说道：“可是殿下，这个民族与驻军有何关系？”

“孤正要说。原来吐蕃与我唐之间，有吐谷浑作为缓冲，即使入寇松州等地，不危害社稷安全。然而现在吐谷浑为吐蕃所灭，亲唐者内附，剩下的吐谷浑皆是我唐死敌。青海不可能作为缓冲之地。可是九曲之美，大家也看到了。孤有一个想法，开耕成熟后，留下几万将士在此驻边，有功者奖励田地，允许携带家属过来，也允许与当地羌胡通婚。数年经营后，使其成为陇右的鱼米之乡，朝廷负担轻，而将士又有额外的收入养家糊口。然后一步步地蚕食。且若干年后，我朝将士适应此地气候，吐蕃就等于失去了地利。”

“殿下意思是这十八万人过来，不是作战，而是修城开耕的？”刘审礼急切地问。

“错，一旦我们这样做，论钦陵会很着急。别的不说，他也不会让我们在曲西筑城，比如我们在大拔斗谷筑城，不仅解除了凉州、甘州之险，而且虎视吐谷浑的伏俟城。我们在石城山筑堡，不仅拱卫了鄯城的安全，进可以越过赤岭随时进攻吐谷浑，退可以坐保安全。他会不会让我们成功筑就？”

“你是说通过筑城，将吐蕃军队引入我们控制的境内，与他们作战，避开大非川，扬长避短？”这一回连李敬玄都听明白了。

“正是，但不能从边境筑起，夏天到来，天气炎热，正好不适合吐蕃人作战的时季，因此从内地将几座大城，与几十座小城筑起来。与前方形成支援拱卫之势。然后就着秋天到来，派出斥候，吐蕃不攻，我们筑城，攻，我们以守代攻，进一步杀伤敌人的生力大军。”这个倒不难的，构建几个大营，反正不出击，来了，用箭，用弩、用火药射杀。这个计划是在路上，李威苦思良久才想出来的。

不能盲目出战，裴行俭都有惧色，刘仁轨何尝不头痛万分，若是胸有成竹对付论钦陵，何必想出来装病计离开青海。大不了上奏据理力争就是。

“这个主意倒好，”李敬玄沉吟道。

修城嘛，这个懂的，只要不让他带兵到大非川就行。