数千强人与壮马开始集结。
去年来的时候在华池县户籍上只有两千余户，年底时变成了四千余户。但这个户籍极不标准，严格说整个华池若包括所有熟蕃生蕃，户数能达到八九千户。蕃汉比例大约在二比一，蕃人占三分之二，汉人占三分之一。主要是蕃人难以核实，另外蕃人不用交纳税赋，主动报户者就计在户籍上，不主动报户者，朝廷也不会派人专门清查。包括王巨也是。
蕃汉分布地点也不同，荔原堡与平戎镇一带几乎全是蕃人，汉人除了过往的行人商人外，很少在这两处定居。但到了华池镇与凤川镇，则开始蕃汉混居。
同时强人壮马的抽调比例也不标准，有的村寨几乎每丁都抽成强人与壮马，但有的村寨可能三丁都抽不出来一丁。至于最前线的生蕃部族，那更是意思意思，例如去年被西夏入侵的鸡儿寨与野屈寨的强人壮马比例就很低。
各村寨大小又不一，比如凤川镇二十三族，强人壮马才勉强一千余人。但荔原堡与平戎镇平均一族壮马强人接近了两百人。当然，一族也不等同一村，有的大族也分成了好几个村寨，象环州的慕容族能分成十几个村寨。不过大多数一族就是一个村寨。
一部分强人壮马被征到新蕃骑中，不过随着迁徙，前线的一些生蕃也随之迁到后方，陆续地编置了部分强人壮马，数量反而略略增加了一点。总体数量的变化不是很大。
王巨等他们列好队伍，说道：“诸位，这次请你们过来，一是集训，依然象以前那样，我选择了三十几处地点，分成若干组，让你们各自就近集训。另外还有几项决定。”
“明公，说吧。”一些近处的蕃子说道。
相比于去年王巨初来华池县，需要射箭立威，现在要好得多了。
“我打算将你们分别组成几十都，一都以十队为主，也可以多，也可以少。但少者不能低于五队，多者不能多于二十队。不过如何置都，本官交给你们自己决定，由你们自己组都。但有一条，一都之内，各队不能离得太过遥远。”
这也是王巨与李三狗商议的结果。
毕竟蕃人与汉人是两样的，尽管置都会带来许多好处，会提高战斗力，甚至未来能正式派上用场，但务必以减少骚动为主，所以虽开始置都了，却将这一都之内的各小队编制权交给了蕃人自己选择。毕竟有的蕃族结仇太深了，将他们编入一都之内，那不是提高战斗力，反而是削弱战斗力了。
这个似乎不为难。
各个蕃人开始自己置都。
有的部族大，一族就是置成一都了。
但有的部族小，特别是凤川镇各部族，只好几族才能组成一都。
折腾了一个多时辰，几千蕃人才组成三十二都，同样很不标准，有的一都能接近四百人，不亚于宋朝的一营官兵数量，有的一都只有一百余人。
这个不要紧，反而王巨要求的也只不过是一支预备队，不是正军。
王巨让胥吏记下各都小队名称数量，又说道：“还有一个决定，那就是一都会置一个都头，一个副都头。本官以后会赐于两个都头每一人匹马，一套制式马甲，一把战刀，一副弓箭。同时在集训与点集时他们有权指挥调各自都下的强人与壮马，不过这个指挥权只限在点集与集训之时。不点集与集训时，他们不得以任何理由调动与命令你们。但有一条，必须以官府的命令为准绳，更不得背叛大宋，不得为非作歹。不过本官不说，相信你们也清楚吧。”
“喏。”
“为了防止一些弊病发生，这两个都头人选还是由你们决定，请你们现在开始挑选两个都头人选。”
这个办法新奇，各个蕃人嘻嘻哈哈选举各自的都头。
又折腾了近一个时辰，六十四名都头推举出来，王巨让胥吏记下名册，说道：“各都头与队长留下，余下的近处请回去吧，远处的请扎营休息，明天回去。”
王巨将几百名队长与六十四都头集结，问道：“你们各村寨有多少丁壮，我不问户数，而是问丁壮的数量。”
大家七嘴八舌地报告着，可能有误差，越是大的部族村寨，误差率越高，不过误差数量不会太大。王巨又让胥吏记下来，然后说道：“各位队长，请各自将你们账下各队年五十以上十八下者的姓名报出来。”
这个也有误差，但同样误差不大，毕竟一队多者不过二十几人，少者仅十几人，作为队长，多少有些了解。不过人数有些多，王巨调来十几名胥吏，两都一组，分成十六组做记录。
记录好了后，王巨才说正事：“朝廷于西北置强人与壮马，其用意无外乎增加边防实力，拱卫边境安全，保护你们的家园。所以才置了强人与壮马，所以才每年集训一次。为何要集训，一练武艺箭法，二练配合。东涧谷一战你们大约都听说了，敌寇兵力与我朝官兵的数量几乎相仿佛，但他们武艺并不比我朝官兵逊色，甚至因为骑兵数量多，战斗力更强。然而为何我朝官员几乎将他们全军歼灭？一是指挥，二就是配合。所以丁壮参加强人壮马集训的比例越高，村寨的实力也就越强。但你们以诚相待本官，本官也以诚待你们。若是平时西夏只派小股军队来抄掠，那么多是你们各寨自固而战，官兵配合支援。这时候强人比例越高越有利。然而夏寇正式入侵，大股敌人到来，朝廷能做的必须是坚壁清野，让小寨的百姓往大寨转移，或者转移到各个砦堡。也要抽调强人与壮马与敌寇交战。那时那一寨强人比例越高，那一寨必然吃亏。毕竟只要进入战斗，必然会出现伤亡。因此，本官将数量再次分配一下。”
王巨说完，从胥吏手中将名册拿过来，对照着丁壮数量与强人数量的比例，以都，以村寨，以队进行删减。这一减，减得有些狠，余下的强人与壮马数量才三千五百余人。有的一都生生被减成了七八十人。