真心想做事，还是比较容易的。

反正钱肃乐充分理会了监国的旨意，在宁波整理起来非常雷历风行，甚至连鲁监国的王府，都是一样的纳入清量整理之中，照样按亩征粮，一样摊丁。

其它官田军屯等，也不管你官田民田性质，先一本征科，然后该怎么收租再怎么收，租是租，赋是赋，走两本账，不跟以前一样混淆不清。

先赋后租，清清楚楚。

“地方留存四成，有二十来万石粮，已经足够地方开支，甚至能有节余了。”钱肃乐也没想到，自己真做成了这么一件大事。

“地丁银只能算是基本税，真正要想解决财政问题，还得靠工商等税务，我这次来，其实就是来开源的。各地厘金局搞的怎么样了？”

“目前宁波厘金局，已经在全府各县皆设有分局，照朝廷所颁的规定，配置税官税吏，并将原宁波恢复营等一些义军，抽调不少人员组建了一个宁波税警营，下辖两营，总一千税警。”

“我们的厘金主要分为三类征收，一是产出厘金，除田地种粮交赋不再额外征收产出厘金外，其余如种茶、种果、养渔、种树等，产出发卖时，都要征收厘金，税率为按百征一。

其二是过关厘金，我们在关津道口，设有关卡，对过往贩货行商征税，税率也是百征一。”

“第三种便是对坐商征收厘金，坐商交易，按百征一。”

朱以海点头，“有设起征线没？小额应当免征，关口也应当对普通百姓小贩一定量以下免征。”

钱肃乐表示这些也都有考虑到，目前宁波厘金局已经初步完成构架，并开始运营，效果还不错。

“我们预计，宁波府一年征收的厘金能达到十六万余两。”

“那不少。”

一个府的工商税，十六万两其实不多。不过这也不全是工商税，毕竟大明正经工商税也是有的，只是税率低的让人发指，跟这厘金差不多，而且士绅商人们很少有交税的。

比如茶税，浙江一省一年就交一两万两，实在太过份了。

“其实不少人认为，厘金除产出厘外，过厘和住厘可加征至百分之五，产出厘亦可加至二厘。”

朱以海摆摆手，“一步步来，不急，先把这厘金推行下去再说。”

一个宁波府一年十六万两，那一个浙江省一年起码能得一百多万两，这已经不比地丁银少了，所以朱以海挺知足的。

“盐茶酒矿，应当行专卖制度，税率上应当提高，尤其是食盐，大明盐法积弊已久，除了养肥了一群大盐商，喂饱了无数贪官外，问题一堆，盐价过高，百姓深受其害，但朝廷其实也没从中得到多少钱，中间环节过多，全肥了那些人了。

明末一年盐课最多不过二百来万两，而且未必能征上来。

朝廷每斤盐却抽税二分二厘之多，官盐零售价更是达到三四分银子一斤，崇祯十六年江南水灾，苏松盐价五分钱一斤，这还是盐产区，在陕甘，盐价达到九分银一斤。

明朝百姓吃盐价格是北宋的六倍，北宋盐税一年却有上千万贯，而再对比下清朝，一斤盐大约也就是二十文左右，但盐税收入却也超过一千二百万两。

大明百姓吃的盐价是其它朝的五六倍，结果朝廷征到的盐税却反而只有其它朝的五六分之一，里外里相差几十倍。

这问题大的离谱。

浙江也是个产盐区，所以朱以海早在当初在嘉兴时，就开始对盐下手了，直接控制盐场后，不再搞什么盐商资格盐区划分，只要来盐场买盐时一起把盐税交了，那么谁都可以来买，谁都可以去卖。

甚至朱以海主动把盐价调低，每斤盐只卖一分银，这分银子里面，还包含了半分盐成本，只征了半分银盐税。

但降低盐价和盐税也有好处，那就是能减少走私盐，毕竟如果私盐利润不大，捉到的风险又高，那实在划不来，不如到盐场买盐纳税后去卖。

因此，降低盐价盐税，能加大官盐销量和保证盐税征收，官方数据，浙江省人口一千四百万。

宋朝一年官盐产量二三百万引，大致三亿多斤盐，平均一人五斤盐消耗。明朝每年盐产量六亿多斤，哪怕就按一人平均五斤盐来计算，浙江一省一年起码得消耗七千万斤盐。

一斤盐半分盐税，七千万斤，那也起码是三十五万两银子了。

这要是跟之前比，反而是增加了好几倍收入。