塘沽附近是个好地方，就在黄河——海河口边上，外面就是渤海渔场，正处于渤海湾北部中央，往陆地上，顺着海河可以一直到燕京。更妙的是，塘沽这个地方在朝廷的行政文书里根本就不存在。

这里以前靠近宋辽边境，没有平民敢来开发，宋朝最近的行政单位是静海县，辽国最近的行政单位是蓟州，都离着一百多里地。

呼延庚在这里，就可以万丈高楼平地起，

要人，去年的流民他留下了一半，十万人；要钱，他作为镇抚使，把去年河北东路的夏秋两税都截留了，而且去年开始开发的煤铁渔盐都有了一些实际的收入；要权限，横海镇抚使司和平卢镇抚使司都归呼延庚管。

塘沽在朝廷里又不存在，所以呼延庚现在相反可以自由发展。那么，就开始发展吧。

塘沽海边，已经开辟出了一片盐场和渔场，也划出了煤铁等产业的地区。再往内陆，则是为流民划定的居住区。大部分流民都被征召为建筑工，为他们自己家建房子，而这些房子的所有者，则是呼延庚新设立的机构：建筑公会。

这次朝廷将呼延庚的军队一分为四，让呼延庚设立独立机构的进城加快了。这些机构对外不能使用官方的名义，看起来只是民间自发地抗敌互助组织，呼延庚按照行业和事务让从业人员组成公会，总办、会办和协办都由呼延庚及张彦橘任命。

这几日，张彦橘一个一个的审核公会的成立，管理人员的任命，忙得脚不沾地，而在平卢，赵伯臻也在如此行事，他虽然被任命为范阳镇抚使，但并没有赴任，仍旧留在滦州。

平州刺史，平卢镇抚副使张承言在一番纠结之后，终于想清楚了，宋廷根本没有意愿和实力，让他在平州府占住脚跟，到现在，宋廷对平州府没有增援过一兵一卒，遑论其他。故而他也对呼延庚个人表示了效忠。他还将朝廷给他的镇抚副使印交给了邱穆陵仲廉保管。

在塘沽经过了一番调整之后，

呼延庚做了一个试探，他上书朝廷，说新任横海镇抚使，沧州知州歩鹿孤乐平是武将，不通政务，保举张彦橘为河北东路转运使，总管沧州、莫州、霸州、清州（静海县）的政务。

张彦橘本身是河北东路转运判官，现在朝廷有三种回复可能，一是照准呼延庚的保举，这就是在笼络呼延庚了。

第二种是让张彦橘以转运判官身份总揽横海各州政务。

第三种就是给沧州派一个知州来，那就摆明了继续分化呼延庚的权力和势力。

呼延庚也不会呆板的等候朝廷来决定自己的命运，在等待朝廷回书的时候，他召见了各州的中小豪强地主。

自从呼延庚进沧州以来，府守大堂上还从来没有如此的人声吵嚷，在金兵再次南下的威胁中，在柴进等人将夏秋两税转嫁到中小地主的头上的焦虑中，沧州、莫州、霸州、清州的的各路牛鬼蛇神们，终于在一阵阵的强风吹袭下，抛开他们厚重的，拒人千里之外的面具。

此刻，淡淡的米酒的香味弥漫在空气之中，这些多者拥有田户千人，少者数十人的各路豪强们，正在把酒言欢，口中不断说出“久仰”“呼将军英名”之类的客套的话语。呼延庚也仿佛春风得意，在张彦橘的引荐下，不断的与下首的豪强们，一一的饮酒而语。歩鹿孤乐平等人默默的坐在下首

“听闻呼将军帅百战之师，一年以来连战连胜。我等有幸，终见英雄。若公早为高位，我等河北民众或许不在受金兵之苦。”一个老者，从人群之中挤了进来，一把推开正在前面与呼延庚交谈的豪强，摇摇晃晃，手中拿着一个木质的酒器。

被他推开的人侧目欲怒，一把拉住老者。老者一个踉跄，着的豪强眼神鄙夷道。“尔等碌碌之众，墙头之草，却只知在柴进之处投献，若非我劝说，尔等还想去投靠新任河间知府董谊。”

那位豪强听他这么一说，神色不自然的放开了拉着的老者。呼延庚苦笑着看了看张彦橘，张彦橘摇摇头表示不知。向前一步，扶住老者，问道:“诸位豪强也有苦衷，世事并非如老先生所言如此简单。不知老丈如何称呼。”

“老夫姓王，名平，是莫州的一个农户，靠近保定军的田土为金贼所毁，子女也为金贼所杀。老夫自愿破家报国，将所有田土投献到将军名下。”

边上别的豪强地主们急忙阻拦：“非也，吾等不是……”他们今天是来抱团和呼延庚讲价的，谁知道老者这么心急，先把自己的田土投献出去。

呼延庚哈哈一笑：“老丈何须心急，这位员外，你也不用担心，我不要你们的田土。先安心喝酒吃饭，吃完了再说。”

等到众人吃喝完毕，呼延庚坐在上首，笑道：“各位员外可知，吾正在推行新保甲。”

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